「这是终身学习社分享的第1篇文章，感谢你的阅读与陪伴」

全美各州为控制疫情颁发的「居家禁令」，导致美国经济受到严重冲击，失业人口剧增，联邦政府为敦促各州尽快重新开放、重启经济，宣布将5月1日视为在全美范围内放宽「居家限制」的目标日期

由于疫情还没完全受控，联邦政府的此举引起了各州的不满，为此川建国同志在新闻发布会上搬出「绝对权力」的说法，认为当一个人是美国总统时，权力就是绝对的，他对各州州长发布的「居家禁令」有潜在否决权，这引起美媒的广泛舆论

川建国真的有绝对权力么？还是像纽约州州长科莫所说，「我们美国有的只是总统，而不是国王」

下面我将带你快速读懂整个美国发展史，到时你自然会有答案，文章主要内容源自得到专栏《徐弃郁·美国简史》，为节省时间，我已帮你整理出专栏的精华部分

这是整篇文章的大纲，文末会附上 「美国历史大事年表」，方便你更好理解文章内容

01.五月花号公约

美国的民主政治基因

五月花号抵达美洲 / Willian Halsal

15世纪开始，各国争相在海外发展殖民地， 发展海外贸易。1620年，一群在英国本土受到宗教迫害的清教徒，登上了一艘名为“五月花号”的船，从欧洲移民到北美

他们此行目的不是为了开荒致富，而是想要建立一个心目中的理想社会，为此他们事先在船上制定了一份契约，作为下船后的行为准则，这份契约就是《五月花号公约》

《五月花号公约》主旨是「我们自愿结成公民的政治团队，制定丶实行公正平等的法律制度」

由于这份公约并没有经过英国国王的允许，所以他们等于通过这份公约，给自己赋予了政治权力，等同确立了一种自治原则——就是「人们在自愿的基础上，有权实行自治和法制」

如果顺着这条自治原则往下推，那么100多年以后，北美13块殖民地想要独立，就可以对英国国王说「我们有权力决定，我们应该怎样管理自己」

所以实际上，美国独立合法性的源头就在《五月花号公约》的自治原则里，这也让美国历史学家把《五月花号公约》称为「美国的出生证明」

《五月花号公约》开启了北美殖民地的自治传统，之后从英国到北美的清教徒都在不断用这种建立公共契约的方式进行自我管理。这种自治的核心理念，就是权力不是上级赋予的，而是移民自愿自发的，属于自我授权，自我治理

从最基层的社区开始，上百个人形成一个社区的自治，然后几个社区再自愿联合，产生县一级的自治，最后几个县再联合起来形成某一块殖民地自治，这种从社会底层一层一层垒起来的自治，具有强大的独立性，最后形成了北美的13块殖民地

02.山巅之城

美国的宗教基因

1630年，又有一批清教徒来到北美，这批移民的领袖“温斯罗普”在船靠岸之前做了一次布道：

「我们到美洲来，不是一般性地建立一个新世界，而是要建立一个“山巅之城”，让全世界都注目，都景仰」

“山巅之城”这个词源自《圣经》

「城造在山上，是不能隐藏的。人点灯，不要放在斗底下，要放在高处，照亮一家人，你们的光也要这样照在人前，叫他们看到你们的好行为，便将荣耀归于你们在天上的父」

所以清教徒在开拓殖民地时，都抱有一种崇高的理想信念，就是要在这片新大陆上建立一个世界的标杆和范本，在人世间彰显上帝的荣耀

这种宗教使命感构成了美国后来发展的精神底蕴，我们觉得美国自命不凡，经常对别人指手画脚，从根源上讲就有这种最初的宗教使命感在起作用

北美殖民地生存环境艰苦，同时地广人稀，只要足够勤奋，就不愁温饱。新教教义的特点就是鼓励人开拓进取，发财致富，它认为衡量一个人是否对上帝虔诚，主要不是看他做多少祷告，而是有没有努力工作，因为工作是上帝给予人的天职

北美殖民地的谋生环境和移民信奉的教义非常契合，这让美国的宗教基因一直得以生长，直到今天，美国最大的信教人群仍然是新教徒——7500万人

北美移民社会一开始就实行了政教分离，宗教关注的不是政治权力，而是社会秩序，宗教实际上是在帮助政府管理社会。在美国很多社区，教会的牧师有点像我们的居委会干部，直接介入美国人的日常生活里面

清教徒非常重视教育，认为人只有识字，能够阅读《圣经》，那才能建立真正的信仰，美国的哈佛大学丶耶鲁大学，一开始都是教会建立的宗教学校

03.多样性的统一

美国的联邦基因

殖民地时期，英国移民在北美一共建立13块殖民地，这13块殖民地都是不同批移民分头建立，相互之间的差异非常大

其中最明显的就是南北差异，从第一块殖民地弗吉尼亚开始，发展出了南部殖民地，主要搞大种植园经济，大规模使用奴隶，以农业经济为主

北部是从五月花号那批清教徒建的马萨诸塞殖民地开始，被称为「新英格兰」，主要以工商业为主。这两种经济方式带来了很不一样的社会价值，文化理念

虽然13块殖民地之间差异大，独立性强，但还是有一个共同的底色，那就是它们都是英国殖民地，大多数人都是从英国来的移民

「我们都是英国人」这种集体认知把殖民地的这些人在心理上捏在一起，「我们是一样的，和旁边的法国殖民者丶西班牙殖民者还有印第安人都不一样」，这种心理上的一致，是北美殖民地最重要的共性，而这种多样性的统一，也是今天美国联邦制的源头

04.独立战争

被迫独立的美国

《独立宣言》签署，美国正式宣布独立

美国独立战争的原因是英国一方面给殖民地很大的政治自由，但另一方面没有给足够的经济自由，这种巨大的反差，造成殖民地的普遍不满，最后矛盾爆发

从宏观角度上看，这也是北美殖民地民主政治基因不断自我生长繁衍的结果，它们摆脱英国是迟早的事情，但摆脱英国统治并不等于独立

北美殖民地要求的是自治，自治就是立法丶行政和经济这些实际权力归殖民地，但依然承认英国国王是自己的国家元首，这就像今天的加拿大丶新西兰丶澳大利亚这些英联邦国家

大陆议会

当时北美殖民地为了把力量集合起来，成立了大陆议会，即十三块殖民地的联合议会，大陆议会当时给英国政府递交了一份《橄榄枝请愿书》，希望英国同意北美殖民地的自治，因为北美殖民地始终认为自己是英国人，但后来遭到了英国政府的拒绝，英国决定采取武力镇压，所以某种意义上美国是被迫独立的

当时英国是世界第一强国，完全凭殖民地的力量是完全没有胜算，不过英国在欧洲大陆有很多仇家，比如刚刚被英国抢走大部分殖民地的法国

所以北美殖民地寻求法国的支援，而作为条件，北美殖民地需要跟法国正式结盟，而要结盟就必须独立，所以美国最终选择彻底的独立

独立战争的第2年，北美殖民地才决定重新定位这场战争，不是一场争取平等地位的内战，而是一场争取独立的丶国家对国家的战争

05.美国宪法诞生

美国真正建国标志

美国独立战争虽然胜利了，但独立出来的并不是一个完整的美国，而是13块殖民地，13个州。刚独立时各个州的权力都很大，都可以看成是一个主权国家

这种状态并不利于整个国家的发展，因此1787年，各个州代表聚拢，对国家进行一次整体的设计和改造，共同制定了一份国家契约，那就是美国宪法

美国宪法主要是通过实行联邦制，把各个州的权力收一部分上来，形成中央权力，协调了州与整个国家的关系，所以美国宪法的设计，主要也是围绕着州权和联邦权力的平衡展开的

美国人认为，只有在加强中央权力的同时保护州权，各州和联邦权力之间的平衡才能实现。比如美国总统选举，采取的就不是一人一票制，而是很复杂的选举人团，因为如果一人一票，那人口多的州就占了便宜，人口少的州在总统选举上就没有发言权

06.杰汉之争

美国发展道路定型

美国独立以后，国内情况很糟糕，所以制定宪法，实行联邦制，合众为一，但联邦权力有了以后，该如何运用才能让国家快速发展起来，这里的分歧就来了

杰斐逊是独立宣言的起草人，美国宪法通过以后，他成为第一任美国国务卿，以他为代表的共和党认为，应该重点发展农业，美国土地肥沃，地广人稀，天然有利于发展农业

汉密尔顿是美国第一任财政部长，以他为代表的联邦党，主张发展工商业，特别是制造业，认为美国如果继续当农业国，就始终只能依赖欧洲国家

他们之间的斗争也开启了美国两党政治的先河，虽然两派主张代表了不同政治和经济理念，但都是在一个大的政治框架下，哪一派得势也不会把另一派的主张彻底否掉，最终仍然会产生一个妥协的结果

不久后杰斐逊当上了美国总统，在发展道路选择上，杰斐逊一方面强调农业，另一方面也吸收了汉密尔顿的部分主张，在第一年的总统国情咨文当中把农业丶制造业丶商业和航海业并成为四大支柱

07.华盛顿告别演讲

奠定美国百年外交基础

美国外交同时包含了2种倾向，一种叫孤立主义，只管美国自己，另一种叫国际主义，世界上的事情美国都想管

美国在立国后100多年期间，奉行的都是孤立主义，这是美国第一任总统丶国父华盛顿在卸任时的演讲所奠定的，这篇演讲稿基本上是华盛顿的一份政治遗嘱，告诉美国人要警惕什么，要重视什么，内容不少

华盛顿强调美国和其他国家发展关系时，千万不要感情用事，美国不要卷入到欧洲的同盟和冲突当中，要保持中立，实际上就是美国版的不结盟政策

08.西进运动

美国崛起的物质和精神基础

西进运动，让美国疆域扩大到原来面积的12倍之多

从美国建国到19世纪末，这100多年，美国从东往西不断移民，美国的疆域也不断往西扩张，直到太平洋才停止，这个向西移民和扩张的过程就叫西进运动

美国的疆域扩张主要靠两样，一是武力，通过战争直接抢，驱赶与屠杀原住民印度安人；二是钱，跟欧洲老殖民国家买

随着美国国界大踏步向西移动，成千上万普通美国人涌进西部，把那里的土地开发出来，这种拓植的规模和效率都是人类历史上前所未有的

美国建国就仅是13块英国殖民地，这些殖民地开发的时间已经很久，按原来英国人的法律，大多数土地都已经私有化，你不能去剥夺人家的私有土地

当时西部边境的土地还没有开发，基本不存在私有土地，美国抓住这个时机，独立以后很快就通过了3部土地法，规定所有的西部土地都是联邦的公共土地，实际上就是国有化

包括当时根本没到美国手里的土地，它也预先设计了，最后每个去往西部的移民都有权跟国家购买土地，而且具体规则和价格国家都给你订好了

对于任何一个国家来说，只要人和地这两个要素放在一起，就需要管理，1787年，美国通过《西北条例》确立了一种领地制度，规定在划出来的这片领地上如果自由男性达到5000人，这些人就要按比例选举成立自己的立法机构

这实际上就是把当年《五月花号公约》那种自治的做法作为一种法律要求，在新的土地上实施，如基因复制一样，这样领地最终就变成了一个新的州，这种新的州和原来的州，权力完全一样，成为联邦不可分割的部分，美国的政治制度就是这样在辽阔西部不断自我复制，美国现在大多数的州都是这样形成的

09.南北战争

美国国家一体化的开端

林肯纪念堂的墓碑铭

美国南北战争爆发的主要原因是关税与州权。关税就是对进口商品征收的税，提高关税，实际上是阻碍国外产品进入到国内市场，从而保护本国的生产者

美国北部工业发展起来后，当时实力还远远比不上欧洲，迫切需要高关税保护，如果不提高关税，北方工厂就无法发展起来

但美国南方要求的是低关税，南方经济命脉是大规模种植棉花，棉花需要低关税才可以廉价卖到欧洲，如果美国调高对外来商品的关税，那欧洲各国肯定也会相应提高对美国棉花的关税，这样南方棉花就根本卖不动，经济马上就会垮掉

所以美国南方和北方在关税问题上争执不下，本质上是双方经济需求无法调和

美国宪法的关键就是把州和联邦之间的关系基本理顺，但是美国各个州都很看重自身的权力，对于联邦政府强加于它法律法规的行为特别忌讳，有的有时干脆不服从；（直到现在也是）

直到南北战争前夕，南方各州就是从州权的角度来看待关税丶奴隶制这些事情，他们认为，归根到底就是你联邦层面的决定我们是不是都要遵守，我们南方这些州到底有没有权力保护自身利益，有没有权力坚持自己的生活方式，我们的州权还有没有了

当时美国总统林肯虽然是南方人，但他坚决主张调高关税，最后南方各州退出联邦，南北战争的爆发最终落脚点，就是州权

南北战争的结果，是联邦政府取得了胜利，而南北战争对美国的最大意义，绝不是解放黑奴，废除奴隶制，而是实现了国家的真正一体化，美国庞大的资源从此可以更加集中统一地使用了，从经济上看，它为美国的工业化创造了良好条件

10.美国奇迹

美国工业化实现赶超西方

美国工业实现赶超西方，是在内战结束后到第一次世界大战期间，这也让美国工业化被称为“美国奇迹”

美国在南北战争结束时，煤产量不到英国的10%，钢铁产量不到30%，但过了40年，美国的煤产量便超过英国的50%，钢产量是英国的5倍，超过了欧洲列强的总和

美国之所以能实现这种奇迹，最核心的原因是美国抓住了第二次工业革命这次机遇

第二次工业革命和第一次工业革命不一样，它不是靠几个工人搞发明创造启动起来的，而是系统的科学研究在前面引领，然后产生技术发明，最后推动工业发展，它的标志就是钢铁丶化工丶电气这些新兴产业的崛起

在第二次工业革命中表现最突出的有两个国家，一个是德国，另一个就是美国，这两个国家都以前所未有的速度实现了赶超

在这个赶超的过程当中，还出现了一个特别重要但又特别有争议的现象，那就是垄断，垄断并非都是坏事，起码垄断对当时美国跃居世界第一发挥了重大作用

当时美国规模最大的工业垄断，就是石油工业垄断，当时美国整个国家的石油工业的85%以上，都在石油大王洛克菲勒一人手中

美国石油业原来处于一种初级的无序竞争状态，所以洛克菲勒的垄断摧毁了竞争，同时也消灭了这种无序竞争带来的低效率，让规模效应更大了，整体的资源利用率提升了，整个石油工业的资本都集中起来，就有大资金投到系统的技术开发当中，最终让美国工业实力成为世界第一

11.海外扩张

新型帝国的诞生

1890年美国人口普查发布了一则公告，说一个世纪以来美国自东向西不断拓植的边疆线已经不复存在，这也意味着西进运动结束

这100多年的西进运动给美国人一个习惯性思维，人口多了，工作不够了，就往西去，反正西部有的是没有开垦的土地，这时突然发现，向西可以扩张的大陆已经没有了

美国内战以后工农业都得到大幅度提升，到1890年前后，工农业的产能出现了巨量过剩，1893年美国进入了一个前所未有的经济危机，大量工人失业，农民破产

没有可以继续扩张的土地与市场， 面对巨量的产能过剩，为此美国国内掀起了一次大讨论，最后各种意见慢慢都指向了一个方向：继续扩张，但不再是大陆扩张，而是向海洋扩张

美国军事理论家阿尔弗雷德·塞耶·马汉认为，大陆国家很容易把海洋看成保护国土的屏障，这是典型的大陆思维，海洋应该被看成是一个四通八达的通道，到了海上相当于到了全世界

他建议美国要建立一支强大的远洋海军，保证美国可以自由利用海洋这个通道，同时美国的海外扩张不要像欧洲列强那样去占很多殖民地，那样成本太高，占领后还要投入人力财力进行管理，反而成了包袱

美国应该是“搞要点”式扩张，只占几个点作为支撑或者是“跳板”，让美国的商品丶资本和影响力能够自由进入各个地区就行了，最终阿尔弗雷德·塞耶·马汉的思想在美国形成了共识，美国采取了以下3个方面的行动：

第一，关税

美国内战以后， 一直用高关税保护国内市场，如今美国工业实力已是世界第一，为了海外扩张的需要，便开始调低关税，这样进口原材料的价格就降低，就能“让廉价的美国货淹没整个世界”

第二，海军

1890以后美国开始重视发展海军，在此之前，美国海军还不如我们清朝海军

第三，外交

美国通过各种手段，兼并了夏威夷群岛，占领了菲律宾，在太平洋上有了两块跳板

美国最终走出了一条不注重占有领土，注重占有要点，扩张贸易和资本影响的海外道路，随着这条道路，美国建立起来的帝国形态就和历史上其他帝国很不一样，美国作为一个国家它是有边界，但要看它实际控制能力，它是没有边界的，无所不在，是一种流动的，以全球为平台的新型帝国

12.威尔逊的 “ 十四点 ”

第一次设计世界

1919年，巴黎和会

第一次世界大战爆发以后，原来作为世界中心的欧洲打得元气大伤，而美国一开始3年不参战，大发战争横财，同时美国通过战争完成了实力的兑换

第一次世界大战结束之前，美国总统威尔逊发出一份和平方案《世界和平纲领》，因为包含了十四点内容，所以也被称为「十四点方案」，这个方案是对世界的重新设计，主要内容包含以下2点：

第一，民族自决

民族要按自己的意愿来治理自己，其他大国的统治不能强加于它们

第二，成立一个国际联盟

国家不分大小，都要保证它们的独立和领土完整

虽然当时美国的实力已经是世界第一，但是实力兑换成影响力是有滞后效应的，美国和欧洲在影响力方面的差距当时还没有拉开，这个时候美国就要重新设计世界，当触碰到欧洲国家核心利益时，会遭到强烈的反对

最后是威尔逊的个人因素，威尔逊在组团参加巴黎和会时，作为民主党的他并没有带上共和党的人参加，所以等威尔逊把十四点方案的大部分内容都塞到和约里，签好了后，回到国内，美国国会的反对派却把这个和约否决了，最终威尔逊的「十四点方案」没有被落实

13.布雷顿森林体系

第二次设计世界

二战后，欧洲已经变成一片废墟，不光打仗要靠美国，战后的重建也得靠美国

当时美国生产过剩，让国际市场尽快恢复对美国的出口有利，所以美国开始了第二次设计世界，主要内容有两个：

第一，联合国

联合国的总体框架架构，安理会五大常任理事国这种安排，都是美国设计的

第二，布雷顿森林体系

这套制度主要管理国际经济，在二战之前，美国和西方资本主义都经历了大萧条，德意日三个法西斯国家发动战争和这场大萧条也有关系

等到二战打到一半时，美国就说了，类似大萧条这种情况一定要避免，那要如何避免？就是在国际货币丶金融和贸易领域建立起一整套制度，每个国家都要按规则来，那怎么让其他国家加入这个制度呢 ？

美国牵头建立两个组织，一个叫国际货币基金组织，一个叫世界银行，只要你加入进来，遵守规则，那么你就可以得到贷款或者援助，因为这一系列的协定都是在布雷顿森林这个地方签订的，所以统称为布雷顿森林体系

布雷顿森林体系还确立了美元的中心地位，让美元和黄金直接挂钩，35美元等于一盎司黄金（大约8g），黄金是人类历史上最可靠的货币，美国作这种设定，那就使美元也成为了最可靠的货币

14.美苏冷战

意识形态的对抗

二战胜利两年后，苏联和美国就从盟友关系进入到一种全面的敌对，美苏两个国家在意识形态丶价值观上完全相反，冷战爆发的真正原因，是因为双方都有对抗的需求

苏联主要发展重工业，老百姓的生活水平很低，但它是一个严格封闭的国家，老百姓不知道外面究竟是怎么样，所以整体是平稳的，但战争时期就不一样了，几百万的苏联人打出国门后，发现外国的生活水平比自己国家高多了，和苏联国内宣传的完全不一样

苏军总政治局认为，这苗头太危险，这是动摇思想信念的，所以苏联在战争结束以后，决定需要一场对立，来整固内部

美国的情况其实也一样，美国重新设计世界，它就要尽可能地取得其他大国的支持，但它发现苏联是一个完全另类的存在，要把它拉拢进来完全不可能

这时美国就只有两种选择，一种是继续和苏联保持关系，但这样设计的那套体系就要打折扣，美国的霸权地位也要被动摇，另一种是干脆和苏联决裂，保持这套体系的完整性

美国选择了后者，但采取的不是战争方式，而是实行一种遏制战略，把苏联的影响力限制在它自己的势力范围内，同时把美国主导的国际体系建设得非常稳固，最终拖垮苏联

载人航天

和苏联这种全方位的对抗正好提供了一种最佳的外部压力，把美国的潜力持续的激发出来，比如科技，冷战促使美国在国家层面上用跨学科的模式，组织科技力量，并且进行史无前例的大规模投入，像载人航天丶互联网，这些都是美国在冷战背景下发明出来的

冷战对美国设计的战后国际体系也有好处，西欧国家之所以跟美国关系那么紧密，很重要一个原因就是害怕苏联，所以一定要拉住美国

这让美国和盟国之间发生利益冲突时，彼此双方会更理性的处理问题，因为彼此之间的矛盾再大也是次要矛盾，和苏联的矛盾再小也是主要矛盾

这样美国主导的国际体系就像一个大系统，冷战正好给这个系统源源不断的外在动力，让里面的各个部分紧密合作，共同把这个大系统维护下去

15.美国地缘战略

新的外交战略

孤立主义

美国在很长时间里都奉行孤立主义，不和其他国家结盟，但二战结束以后，美国的做法变了，变成了现在这个样子，到处结盟，而且把大部队一直摆到别人家门口，这种变化的背后，实际上是一种深层理念的改变，起作用做大的，就是美国的地缘政治思想

地缘政治的核心观念，认为国家所有的政治行为都需要在一定地理空间中发生，所以国家行为和它的地理环境之间有一种密切的相关性，那考虑国家战略时，首先就要从地理角度来思考

尼古拉斯·斯皮克曼，美国地缘政治思想的奠基人，他指出美国在地理上的弱势，他认为，从地图上看，欧亚大陆的东端和西端实际上隔着大洋对美国形成夹击之势，如果欧亚大陆被某个强国或者联盟控制的话，就能对美国构成巨大的威胁

那么这种威胁在什么情况下可能出现呢？斯皮克曼认为最重要的一点是地缘地带，他觉得欧亚大陆最重要的地方不是大陆的中心，而是大陆东端和西端这两块地缘地区，实际上就是欧洲和东亚

他认为这两个地区能够利用大洋，又具有广大的陆地资源，一旦聚集起力量，是非常强大的，所以从美国的角度上看，这两个边缘地带绝对不能被一个强国所控制

斯皮克曼建议，美国必须保持随时介入边缘地带的事情，美国不能像以前那样，先是搞孤立主义，等到形式不行了再去介入，再派部队去打仗，跟欧亚大陆的距离太远，这让美国需要投入力量时，要消耗大量的时间，未来很可能出现美国需要介入，但为时已晚的情况

所以美国在平时就要介入边缘地带，在那里驻军，和那里的国家结盟，随时准备干预那里的事情，美国二战以后基本上就是沿着他的这条路线在走，比如北约同盟

北约同盟

北约是针对苏联建立的军事同盟，成员国主要是欧洲国家，但北约和以前的同盟都不一样，以前的同盟只规定，一旦打仗，盟友出兵援助，但北约内部还有一整套完整的指挥体系与作战流程，美国还在北约国家的领土上建基地，驻扎军队

这样一来，欧洲国家的军事就和美国完全融合在一起，根本离不开美国，直到今天，德国这些欧洲国家的军队一旦离开了北约就不可能独立作战，所以北约就是一个结构，美国通过它把自己永久性地融进了欧洲这个边缘地带

另外一个边缘地带，就是我们这里的东亚和西太平洋地区，美国是一样的做法，驻军，建立同盟，来确保对这个边缘地带的介入，其中最重要的就是美日同盟

16.完结后记

恭喜你学完了

此时的你，想必对于美国已经有了一定的了解，我们现在再来说关于川建国是否有绝对权力的问题，答案已经毋庸置疑，虽然我知道你们的心情和我一样，很想保护这位友军，替他担心

曾经联邦权力跟州权的对抗，最终撕裂了美国，甚至点燃了战争，如今，美国各州对联邦政府在抗疫上的表现很不满，加州州长纽瑟姆表示，他将让加州起到一个“国家”的作用，赌气式的宣布独立

联邦权力与州权的对抗，会一直延续下去，各州宣布独立等等言行，都只是在增加谈判桌上的筹码而已

川建国可能会落选，但联邦决不会落幕，所有关于美国会解体的消息，都是在危言耸听

下面最后，送给你「美国历史大事年表」，感谢你陪我一起学完这部《美国简史》